近日，海南省文昌法院决定向辖区内的两家金融机构发出2024年1号、2号《司法建议书》，推进信用卡监督管理，服务保障辖区金融发展，助力加强金融借款合同、信用卡纠纷诉源治理，维护健康有序的金融营商环境。

近年来，文昌市法院速裁团队在审理涉信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等案件中发现，金融机构因调解权限、内部规定等多种因素影响了矛盾纠纷在基层实质性化解的效果，且存在贷前调查不实、贷中审查不严、贷后管理不力等共性问题，增加了实现债权的成本和案件审理的难度。

据此，文昌市法院向辖区内的两家金融机构发出“法院预警”，建议落实“七个规范”规范发卡、合约、运营、催收、调解、诉讼、考核。

为了切实解决问题，文昌市法院立案庭坚持同题共答，深入该两家金融机构，就司法建议书内容进行详细解读，就面临的金融类案件共性问题进行调研、梳理和分析，就金融机构的司法需求进行针对性综合研判，引导其增强金融风险防范意识，提高管理水平。

“你们这个司法建议来得中肯、及时，我行将高度重视，落实整改要求，提高管理水平，向贵单位书面进行回函。”收到司法建议书的两家金融机构负责人对法院提出的建议予以认可，表示文昌市法院此举对银行改进和完善合同文本、促进诉讼工作效率和不良资产的及时处置、保障和维护银行的合法权益都具有重要参考价值，将严格按照司法建议书的内容立整立改。

司法建议是法律赋予人民法院的重要职责，在参与社会治理、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。文昌市法院始终坚持在狠抓执法办案第一要务的同时，积极发挥司法建议社会治理“啄木鸟”的作用，以“小建议”做好促进社会治理体系完善、助推社会治理能力现代化的“大文章”。