1月30日下午，美兰区人民法院院长陈云峰在美兰区第八届人民代表大会第四次会议上作法院工作报告。该报告获全票通过。

美兰区法院诉前调解中心正式揭牌成立。

美兰区法院成立“执行110”专班，高效执行获赠当事人锦旗致谢。

美兰区法院审理的一女子因“杀猪盘”被骗烧炭自杀身亡案件，被央视一套作为普法素材在《今日说法》栏目播出。

美兰区法院领导班子成员和各部门负责人前往海瑞文化公园，接受廉政文化的熏陶。

来自海口日报社的40名“小记者”到美兰区法院参加“小记者进法院”活动。

1月30日，美兰区人民法院院长陈云峰在海口市美兰区第八届人民代表大会第四次会议上作法院工作报告。1月31日，该报告获得大会全票通过。多元解纷的经验做法入选最高法院新时代人民法庭建设案例，引进公证机关参与司法辅助事务的改革创新成果入选海口市优秀制度创新案例，全年荣获省、市、区级集体荣誉4个、个人荣誉33个……去年，美兰区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持为大局服务、为人民司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都有了新的进步，为海南自贸港建设和美兰高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

□卞长杰 叶娇 何信龙

一 强化党建引领 在落实全面从严治党中打造过硬队伍

把政治建设摆在首位。美兰区法院坚持党对法院工作的绝对领导，主动向区委、区委政法委等上级请示报告工作31次。将党建工作和审判业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。坚持以党的创新理论培根铸魂，以党组会、党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”、主题党日活动、政治轮训、专题讲座等形式开展学习424次，院领导和党支部书记讲授党课51次，推动全体干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“从政治上看、从法治上办”体现在日常的办案中。

把正风肃纪挺在前面。美兰区法院认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行廉政制度，邀请区纪委派驻组领导列席党组“三重一大”会议。严格执行防止干预司法“三个规定”，切实推进逢问必录。推动审务督查常态化，全年共开展审务督查9次。

把素能提升抓在经常。美兰区法院巩固和拓展全省作风和能力建设成果，创建党建文化长廊7条，开展革命传统教育和廉政警示教育463人次，参加最高法院和省、市、区组织的各类学习培训2445人次。组织100名党员定期深入社区开展志愿服务，选派17名党员担任社区党建指导员，1名党员参加市委巡察工作，2人参加乡村振兴工作队，37人参加全省法院业务技能大比武等各类比赛，举办全院职工运动会。明确类案检索适用情形，利用“法答网”答疑解惑业务问题128个。

把主题教育落在实处。美兰区法院扎实开展主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作，狠抓“四张清单”任务落实，推动主题教育走深走实。开展调查研究29人次，形成调研报告9个，解决问题39个，修订和制定规章制度8个，完成推动发展、“我为群众办实事”任务和问题整改16个，“四张清单”全部销号。

二 立足审判职能 在护航高质量发展中强化责任担当

依法惩治刑事犯罪。美兰区法院依法审结各类刑事案件706件1045人，判处五年有期徒刑以上刑罚47人，努力打造平安美兰。常态化开展扫黑除恶斗争，保持打击毒品犯罪高压态势，坚决遏制电信网络犯罪高发态势，确保群众“舌尖上”“道路上”的安全等。其中，审结网络赌博、电信诈骗等犯罪案件197件243人。

推动经济社会稳健有序发展。美兰区法院依法审结各类民商事案件20328件，涉案标的额95.40亿元。其中，审结婚姻、抚养、赡养、继承等家事纠纷案件682件，全力保护妇女、未成年人和老年人的合法权益，促进家庭和睦社会和谐。审结劳动就业、教育医疗等涉民生案件672件，加强民生权益司法保障。

推进法治政府建设。美兰区法院坚持支持与监督并重，依法审结行政类案件132件。建立府院联动机制，着力推动行政纠纷实质性化解。

做实公平正义“最后一公里”。美兰区法院持续推进切实解决执行难，全力将生效判决兑现成“真金白银”。全年共执结案件12096件，执行到位金额9.49亿元，执行到位率和执行完毕率均同比上升16个百分点，案件终本率同比下降18个百分点，执行质效明显提升。开展“惠民暖企”“飓风行动”“亮剑腾房”等专项执行行动8次，查询、冻结、扣划执行款项4.01亿元，强制腾退房屋255套，拍卖房产599套，查封、扣押、拍卖车辆和机械设备1653台，纳入失信被执行人名单7471人，限制高消费8390人，做出司法拘留决定106份等。

三 站稳人民立场 在回应多元化需求中彰显“惠民有感”

优化细化实化便民举措。美兰区法院坚持线上线下一体推进、窗口自助共同建设。打造“五区三中心二十三窗口+24小时自助法院+12368热线”的现代化诉讼服务中心，着力为当事人提供便捷高效的一站式诉讼服务，全年共立案34563件，做到有案必立、有诉必理；提供导诉、咨询、接收材料等服务4600余人次。全年共完成电子送达53112人次，送达周期平均缩短13天；网上立案15826件，网上开庭762件，网上听证和调解174件，网上缴纳诉讼费7582笔。

保障弱势群体合法权益。美兰区法院为经济困难当事人缓交诉讼费10.3万元，发放司法救助金9.65万元。为农民工提供法律咨询710人次，依法追回农民工的“血汗钱”624.83万元。

深入开展法治宣传教育。美兰区法院开办流动式法治乡村讲堂，挂牌成立青少年法治教育实践基地、做客海口广播电视台《看法》栏目、推行法官兼职法治副校长。积极开展“法院开放日”“小记者进法院”“护苗行动”法律“六进”“以案普法”、旁听庭审等宣传活动，全年共为36所学校、41个乡镇街道和社区村居、57个机关和企事业单位进行普法宣传，让尊法、学法、知法、守法、用法深入人心。加强与宣传媒体的互动配合，共同讲好法治故事，全年共有103篇法治宣传稿件被各类媒体转载报道。

扎实开展积案清理专项行动。美兰区法院以“我为群众办实事”为抓手，大力清理长期未结案件和超期未移送上诉案件，取得了明显成效。三年以上未结案件已全部清零，两年以上三年以下未结案件只剩1件，一年以上两年以下未结案件存量同比下降71.3%，案件平均审理时长同比缩短了7.67天。上诉案件平均移送时长从187.93天降至100.53天，11-12月份降至31天，人民群众的司法获得感得到进一步增强。

四 聚焦提质增效 在深化改革创新中激发司法活力

强化矛盾纠纷诉源治理。美兰区法院引进包括人民调解在内的48家调解组织入驻诉前调解中心，将远程音视频技术运用于调解中，认真开展人民调解平台“三进”工作，建立“四所一庭”的工作机制，全年共委派调解案件29598件。延伸审判职能，以司法建议的形式向相关行政及行业主管部门提出，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。关于“农村外嫁女土地征收补偿款分配纠纷”问题治理的司法建议被《法治日报》《今日头条》《法治时报》等众多媒体大力报道，也得到了区委区政府主要领导的充分肯定。

加强立审执机制创新。美兰区法院改革诉讼费追缴方式，将未缴诉讼费并入涉案执行标的金额执行，防止国有财产流失。加大案件繁简分流和裁判文书简化力度，推动繁简有别、简案快办、繁案精审。采用要素式裁判文书审结简易案件8768件，同比上升31个百分点。推行“示范案例+专业调解+司法确认+科技支撑”的类型化纠纷化解机制，促成1605件案件调解成功，2409件案件主动撤诉，262件案件选择司法确认。建立司法鉴定机构备选机制和优化司法鉴定流程的经验做法得到省高级法院肯定。推进特定案件异地交叉执行改革，有效助推8件“骨头”案件得到执结。

完善审判执行质效考核办法。美兰区法院将审限内结案率等21项指标纳入考核范围，全年共有6名法官、13名书记员晋升职级等级，2名中层领导干部得到提拔重用，2名法官退出员额。

五 凝聚各方合力 在强化内外监督中促进公正公信

加强内部监督管理。美兰区法院推动制度建设，堵塞管理漏洞，用制度管人管事管案，全年制定、完善规章制度13个。全面准确落实司法责任制，压实院庭长、法官、审判辅助人员以及审判委员会责任，全年发出工作通报和案件督办函328件，召开审判委员会18次，评查案件87件。

主动接受外部监督。美兰区法院自觉接受人大监督，认真落实人大会议决议和代表提出的意见建议，积极配合人大各项监督检查，邀请省、市、区人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、见证执行53人次。依法接受检察机关法律监督，邀请同级检察长列席审委会5次，办结检察建议18件。广泛接受社会监督，推行庭审直播、审判执行流程信息公开和裁判文书公开，发放廉政监督卡7万余份，人民陪审员参审案件1370件，严格落实“有信必复”，依法办理信访案件179件。

2023年工作亮点

总结案数和法官人均结案数均位居全省法院第一，总结案34656件；法官人均结案642件，是全省法官人均结案的2.44倍。

灵山法庭多元解纷机制入选最高人民法院新时代人民法庭建设案例。

审理的某女子因“杀猪盘”被骗致自杀身亡案和“夺命酒局，家属向酒友索赔案”被央视《今日说法》、中国普法网、《法治日报》等国家级媒体宣传报道。

引进公证机关参与司法辅助事务的改革入选海口市优秀制度创新案例。

设立诉前调解中心，提升诉前调解集约化和规范化水平，诉源治理初显成效，民商事新收案件首次实现由升转降。

5人被评为全省优秀法官、办案标兵等，17人获得上级嘉奖，13人在各类比赛中获得一等奖等奖项14个。

信息采编报送工作得分名列全省基层法院第二、全省法院第三。

全省率先开办流动法治乡村讲堂，加强农村普法教育，助推和美乡村建设。

创设“执行110”，执行强制力、威慑力和快速反应能力得到进一步提升。

荣获“海南省卫生先进单位”称号，继2022年获得国家级“节约型机关”荣誉后，文明机关建设取得新成就。

推进平安海口建设有力有效，获评“海口市平安建设先进集体”。