2021年2月3日上午，中国人民政治协商会议海口市第十四届委员会第六次会议开幕。海口市政协主席郭燕红代表政协海口市第十四届委员会常务委员会向大会作工作报告。

海南省委常委、海口市委书记何忠友，海口市委副书记、市长丁晖，海口市人大常委会主任韩英伟，海口市委副书记、政法委书记鲍剑等在主席台就座，祝贺大会召开。

记者翻阅工作报告发现，一年来，海口市政协常委会紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，重点突出、亮点纷呈。尤其是，法治、营商环境、社会治理等成为高频词汇。

聚焦优化营商环境精准建言

想要打造国际一流的自贸港，海南需要比拼一流的营商环境。

去年，海口市政协常委会召开“创一流营商环境、促自贸港建设”专题议政性常委会，围绕构建完善的地方立法体系、降低企业制度性交易成本等方面开展充分协商，助力政府把企业界的呼声落实到下一步工作措施中。

同时，时刻关注企业运营中遇到的各类问题，通过委员会客厅、走访企业等形式，收集并及时向党委政府反馈意见诉求72条，帮助企业解决发展中的实际困难。

在新的一年来，海口市政协常委会将持续关注营商环境优化，围绕重点园区营商环境、招商项目落地情况、市场准入承诺即入制落实情况开展协商式民主监督，助力全市早日捧上营商环境的“金饭碗”。

聚焦生态宜居城市靶向献策

一年来，海口市政协常委会组织委员就城中村及城乡结合部环境卫生整治、农贸市场及周边环境整治开展专题视察，所提出的针对性意见建议得到各区高度重视并整改落实。

而且，围绕海口市生活垃圾清运问题开展调研协商，从畅通清运渠道、提高末端处理能力等方面提出对策建议。协助省政协开展大气污染防治和“水环境质量”等多项协商式民主监督，引导各界共同致力于城市环境保护和生态文明建设。

郭燕红表示，2021年，海口市政协常委会将持续关注城市建设水平，围绕“挖掘海口文化元素、打造街景靓丽工程”开展调研协商，加大对老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的民主监督力度，助力推动城市更新，建设美丽海口。

尤其是，持续关注生态文明建设，围绕南渡江海口段综合整治、大气污染防治和水环境质量等工作开展监督性调研，助力保护好海口的“绿水青山、碧海蓝天、阳光沙滩”。

聚焦加强城市治理履职尽责

过去的一年里，海口市政协常委会邀请市委领导参加专题议政性常委会，通报全面依法治市工作情况，组织委员围绕社会治理创新踊跃建言。

郭燕红提出，海口市政协常委会去年开展“完善社会矛盾纠纷多元化解机制”课题调研，围绕构建多元化解组织架构、建强多元化解力量等方面，向市委提交调研报告。组织委员就“电动自行车整治与规范管理”“小区物业管理”等工作开展协商式民主监督。

针对地名路标及外语标牌规范设置提出的建议，海口市委外事部门已牵头落实到位，有力助推全市提升城市国际化水平。

2020年是新一轮全省禁毒三年大会战的开局之年,助推这场战役取得胜利,对海南自贸港建设具有十分重要的现实意义。海口市政协常委会围绕禁毒三年大会战工作开展情况进行专题视察，所提出的19条意见建议得到海口市禁毒委高度重视并加以整改。

2021年，海口市政协常委会将持续关注基层社会治理，围绕戒毒康复人员的帮扶等问题开展重点协商，助力提升全市社会治理现代化水平。

同心助力抗击新冠肺炎疫情

一年来，海口市政协委员立足岗位以多种方式积极投身疫情防控斗争，并捐款捐物3300多万元，林春燕委员荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。海口市政协常委会班子成员分头走访委员及委员企业，向市委呈报专题报告。

而且，召开界别协商座谈会，委员企业带头不减薪、不裁员，上下同心共渡难关。积极向党委政府报送疫情防控意见建议27条，其中“关于完善全省健康一码通系统运用的建议”得到了省疫情防控指挥部的采纳，“关于设立企业复工复产保险的建议”得到了省政府的高度重视，在全国率先推出。

国内疫情形势好转后，海口市政协常委会围绕公共卫生体系建设和旅游产业疫后重振召开2次专题议政性常委会，深入调研并形成建言报告，海口市卫健委和市旅文局分别牵头加快推进。

扎实推进基层协商民主建设

去年，海口市政协常委会创新推进基层协商民主建设试点工作，克服区级政协机构缺失的困难，成立政协委员履职小组下沉基层，在各区的积极支持配合下，创新搭建“党委领导、政府支持、多方参与、群众受益”的协商议事平台，实现政协协商与基层协商有效衔接。

郭燕红在报告中提出，一年来，海口市政协班子成员到基层调研指导200多人次，推动实现全市镇（街）试点覆盖率100%，村（社区）试点覆盖率78.4%，试点数量占全省总数42.4%；共围绕403个涉及党政工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点的问题开展协商，有效解决了100多项群众急难愁盼的问题，落实了市委“实效是基层协商民主建设生命力”的要求。

全省政协系统试点工作现场观摩会在海口召开，海口工作制度模式得到省政协高度肯定并在全省复制推广。《人民政协报》头版刊发《海口市政协参与基层协商为民履职工作纪实》，充分展示了“共建自贸港、有事好商量”中政协协商与基层协商有效衔接的海口实践。

进入2021年，新一轮村级组织换届启动。海口市政协常委会将擦亮基层协商民主建设海口品牌。结合村（居）“两委”换届工作，建立并完善基层协商民主建设与村（居）务协商会有效衔接的工作机制，规范基层协商民主建设制度框架体系和问效反馈机制，推动基层协商民主建设在扩大试点覆盖面、提升协商针对性、解决群众反映问题上见实效。